По мнению «МТС» конкурс по выдаче лицензий на предоставление мобильных услуг в формате UMTS должен отвечать следующим условиям:
- Конкурс должен проводиться прозрачно, всем участникам должны быть предоставлены равные условия участия в нем.
- Операторам должен предоставляться частотный ресурс, достаточный для полноценного развития сети и оказания услуг абонентам, как с момента начала коммерческой эксплуатации, так и в перспективе двух, трех и больше лет. Полоса частот под каждую из новых лицензий должна быть аналогичной выданной ранее «Укртелекому».
- Количество лицензий должно определяться, исходя из тенденций и потенциала рынка, а также инвестиционных возможностей, опыта и готовности операторов к внедрению стандарта UMTS. Оптимальным для обеспечения здоровой конкуренции на рынке явилось бы предоставление на конкурс 3 лицензий.
- В случае, если будет применяться метод последовательной выдачи лицензий, интервал между этапами не должен превышать 1-2 недель. Более продолжительные интервалы будут создавать преимущества для компаний, которые получат лицензии раньше других.
- Стартовая стоимость лицензии должна быть экономически обоснованной, учитывать затраты компаний, связанные со строительством и эксплуатацией сетей, и быть сопоставимой со стоимостью лицензии, выданной ранее, с поправкой на инфляционные показатели. Завышенная стоимость лицензии сделает проекты внедрения стандарта UMTS экономически невыгодными, что затормозит развитие современных технологий связи в Украине.
- При определении условий конкурса и распределении частотного ресурса необходимо принимать во внимание возможные последствия консолидации, вероятных слияний и поглощений, которые могут произойти на украинском рынке и привести к объединению частотного ресурса, а значит, возникновению заведомо неравных условий с точки зрения конкуренции.
